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青島餐飲行業(yè)普遍冒名辦pos機(jī)
丟失了身份證，被人拿去銀行開(kāi)戶，自己突然就背上了詐騙、洗錢、偷逃稅款的嫌疑；去銀行開(kāi)通新賬戶，卻發(fā)現(xiàn)身份證號(hào)碼已經(jīng)被人冒用。今后，此類情況將得到有效遏制。央行日前宣布，自4月9日起，將在天津、山西、福建的中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行開(kāi)展失效居民身份證信息核查試點(diǎn)工作。
失效居民身份證信息核查工作，無(wú)疑將使利用虛假證件或冒用證件辦理的銀行卡被重點(diǎn)監(jiān)管乃至銷戶。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，相關(guān)部門應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上將核查工作逐步推廣到全國(guó)。最為關(guān)鍵的是，應(yīng)盡快提高身份證及相關(guān)系統(tǒng)的科技含量，推行具備“掛失立即失效”功能的銀行卡式身份證。
當(dāng)前，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是，雖然身份證不慎丟失或被盜后失主可以通過(guò)掛失程序再次補(bǔ)辦新的證件，但掛失程序僅對(duì)補(bǔ)辦身份證和公安機(jī)關(guān)留檔備案產(chǎn)生影響，卻無(wú)法真正注銷丟失的身份證，即銀行、通信、工商、民政等需要實(shí)名登記或查驗(yàn)身份證的單位不能及時(shí)獲取相關(guān)身份證件是否被掛失這一動(dòng)態(tài)信息。身份證并未因掛失而失效，而是依然被當(dāng)作有效的證件被不法分子收集、販賣。于是，有人名下便會(huì)冒出銀行卡、電話卡、公司、網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)等，甚至?xí)霈F(xiàn)“被結(jié)婚”的鬧劇。
可以說(shuō)，身份證無(wú)法有效掛失，既會(huì)讓失主“背黑鍋”，更會(huì)加劇社會(huì)治理的難度。從這方面來(lái)講，聯(lián)網(wǎng)核查失效身份證就是“對(duì)癥下藥”，極大地降低了身份證被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。然而，不能忽視的是，目前的聯(lián)網(wǎng)核查僅限于金融部門，尚存在一定“死角”，未必能夠很好地規(guī)制身份證被冒用現(xiàn)象，尤其是身份證被冒用后給失主帶來(lái)的損失和麻煩相當(dāng)大，甚至不可逆轉(zhuǎn)。
對(duì)此，很多地方要求銀行、民政等用證部門強(qiáng)化審核力度，如對(duì)持證辦事者留存影像資料。但這種做法僅能起到防范作用，而無(wú)法從根本上杜絕被冒用現(xiàn)象。對(duì)每個(gè)人至關(guān)重要的身份證，理當(dāng)融入更多科技含量，如借鑒銀行卡模式，做到掛失、注銷立即生效。如銀行卡一旦被掛失、注銷后，應(yīng)立即成為廢卡，在任何一家銀行、商店、ATM機(jī)、POS機(jī)、電商上均無(wú)法使用。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，相關(guān)部門理當(dāng)依托于全國(guó)人口信息管理系統(tǒng)，使身份證融入更多科技含量，如將身份證制成類似銀行卡的芯片卡，融合個(gè)人基本信息，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，嚴(yán)格管控可讀取身份證的部門和器械，非經(jīng)特殊程序、特殊器械無(wú)法讀取。當(dāng)對(duì)其掛失、注銷、補(bǔ)辦后，就應(yīng)通過(guò)后臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行操作，使原身份證失去效力、信息無(wú)法讀取。這樣方能讓身份證“掛失即失效”實(shí)至名歸，讓丟失的身份證不至于處于失控的狀態(tài)，也讓人們真正地掌控身份證及承載的個(gè)人信息，不必憂慮被“證明”、被“貸款”乃至被“犯罪”。（史洪舉）
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