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岳陽pos機代理加盟網(wǎng)
岳陽網(wǎng)訊（記者 馮 剛）12月25日，全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障卡發(fā)行與應用新聞發(fā)布會在會展中心舉行。市人社局黨組副書記、副局長何衛(wèi)紅，市人社局黨組成員、副局長陳彬，市人社局黨組成員、市勞動就業(yè)服務局局長李鵬杰，市人力資源服務中心主任鄒望春出席會議并回答記者提問。
今年來，市人社局圍繞市委、市政府建設“一極三宜”江湖名城目標，著力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全面服務“宜業(yè)岳陽”建設，開創(chuàng)了就業(yè)渠道廣、創(chuàng)業(yè)機會多的新局面。截至11月底，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.46萬人、4.11萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.86萬人，就業(yè)困難對象再就業(yè)9903人，新增創(chuàng)業(yè)主體2.98萬人，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)4.37萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.82%;零就業(yè)家庭保持100%動態(tài)清零。全市在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方面多措并舉，取得了不錯的成績。
市人社局黨組成員、市勞動就業(yè)服務局局長李鵬杰：現(xiàn)在要做的工作就是如何抓落實，相關部門正在積極行動，人社部門是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的牽頭單位，我們正在聯(lián)系全市30多家市直部門，聯(lián)動推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，抓緊制定配套的實施辦法。
社會保障是民生服務的重要內容，隨著社會保障水平的不斷提高，社會保障體系的發(fā)展正逐步從無到有，保障水平由低到高，參保繳費由繁瑣到便捷轉變。社會保障卡全稱“中華人民共和國社會保障卡”，是一張大小等同銀行卡的集成電路IC卡。持卡可跨地區(qū)、跨業(yè)務辦理就業(yè)、失業(yè)、參保登記和工傷認定、職業(yè)培訓、技能鑒定、人才服務等人力資源社會保障事務，具備銀行借記卡的所有金融功能，且免收年費與小額賬戶管理費。社會保障卡包含電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結算、繳費和待遇領取、金融支付6大功能115個應用項目。
根據(jù)規(guī)定，凡在我市參加醫(yī)療保險或養(yǎng)老保險的參保人均可申辦社會保障卡。單位職工、離退休人員的由單位代為申領，學校教職員工、在校學生由學校代為申領，個體工商者、靈活就業(yè)人員、社會化管理退休人員就近在本人參保地社?？ǚ沾翱谏觐I(含社區(qū)、銀行、人社部門等社會保障卡服務窗口)，農(nóng)村居民由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村代為申領。個人也可帶二代居民身份證或戶口簿，自行前往就近的社?？ǚ沾翱谏觐I。
答記者問全記錄
記者：今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，請簡要介紹一下這五年來我市就業(yè)工作的總體情況?
陳彬：就業(yè)工作關系千家萬戶。市委市政府歷來高度重視就業(yè)問題，“十二五”期間，通過實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，我市就業(yè)總體態(tài)勢保持平穩(wěn)，就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)結構不斷優(yōu)化，2013年我們市就業(yè)局被國務院授予“全國就業(yè)先進工作單位”稱號。具體來看：通過完善就業(yè)公共服務體系，建立長效服務機制，完善落實更加積極的就業(yè)政策和配套辦法，精準援助就業(yè)困難人員，扎實做好了高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退伍軍人、失地農(nóng)民、農(nóng)村轉移勞動力等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。通過開展城鄉(xiāng)“一體化”就業(yè)試點，推進公共就業(yè)服務均等化，打造了全省首個縣級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)(屈原管理區(qū))，創(chuàng)建了2家“國家級充分就業(yè)社區(qū)”(岳陽樓區(qū)鷹山社區(qū)、南岳社區(qū))。通過實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，大力推進萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6.61億元，創(chuàng)業(yè)培訓約5萬人，成功創(chuàng)建了首批省級創(chuàng)業(yè)型城市和4家省級促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。通過建立健全覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓體系，完善了職業(yè)培訓普惠制度，勞動者素質明顯提高?！笆濉逼陂g，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.76萬人(預定目標25萬人)，失業(yè)人員再就業(yè)15.46萬人(預定目標13萬人)，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)31.87萬人(預定目標21.7萬人)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.3 %以內。
記者：我們知道“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已成為熱詞，從中央到地方，都推出了系列新政策、新舉措，岳陽在這方面都做了哪些工作呢?
李鵬杰：市委市政府提出建設“一極三宜”江湖名城，打造“就業(yè)渠道廣、創(chuàng)業(yè)機會多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展旺、創(chuàng)新能力強、充滿生機與活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地”。圍繞這一總體部署，我們人社部門通過廣泛調研和征求意見，代起草了兩份綜合性的文稿，分別是今年8月份制定的《岳陽市全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略實施方案(2015-2020)》和9月份出臺的《中共岳陽市委岳陽市人民政府關于推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的若干意見》(岳發(fā)〔2015〕17號)，從頂層設計上為推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了強有力的支撐，包括：從2015年起，我市設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金，市本級安排預算2000萬元，以后將逐年增加資金規(guī)模，用于對初創(chuàng)小微企業(yè)或個體工商戶一次性開辦費補貼、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補貼、商標注冊費補貼等;將個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款限額由過去的5萬元、8萬元、10萬元不等統(tǒng)一調增為10萬元，并鼓勵“二次貸款”和放寬網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)主體貸款限制;對孵化效果好的市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地(園區(qū))，給予每個50萬元的一次性以獎代補;全面落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠，推進商事制度改革，等等。
10月23日，受中宣部安排，省委講師團選擇岳陽作為重點，來岳開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”重大實踐經(jīng)驗總結課題調研。調研組通過實地走訪、組織座談、查閱資料，對岳陽全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作舉措和成效經(jīng)驗予以充分肯定，認為：岳陽的平臺創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，具有十分典型的推介意義。
前面，發(fā)言人提到了我們今年來在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面所做的工作，這里不再贅述。
記者：我的問題與高校畢業(yè)生有關，2015屆畢業(yè)生離校已經(jīng)有一段時間了，我們岳陽的畢業(yè)生就業(yè)狀況怎么樣?市人社部門今年采取了哪些措施來幫助他們實現(xiàn)更高質量的就業(yè)?
陳彬: 我們堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，確保了應屆畢業(yè)生總體就業(yè)水平有所提升、就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。這里提幾組數(shù)據(jù)：2015屆畢業(yè)生11441人，其中本科5431人、?？?010人，高校統(tǒng)計的初次就業(yè)率為93.32%，其中扶持138人成功創(chuàng)業(yè);另有461名本市籍應屆畢業(yè)生回岳報到，已實現(xiàn)就業(yè)370人。高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因是多方面的，他們的專業(yè)知識、就業(yè)觀念、就業(yè)能力、就業(yè)意愿同市場需求不相適應的結構性矛盾最為突出。為使每一名有就業(yè)意愿的在岳高校和本市籍大學生在畢業(yè)半年內實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并做好城鄉(xiāng)家庭困難畢業(yè)生的托底安置工作，我們實行了三項舉措：首先，出臺一套政策。以市政府名義出臺《關于做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，強化了主體責任，并在原有政策集成落實的基礎上，針對激勵民企吸納就業(yè)、鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、扶持在校(休學)大學生和畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)等，推出了“一項購買+兩個5000元+三項補貼”(政府購買十類公共服務領域崗位吸納就業(yè)，開業(yè)滿1年、帶動就業(yè)3人各補5000元，享一次性創(chuàng)業(yè)補貼、開辦費補貼、場租補貼)，并將中職院校、技工院校畢業(yè)生納入政策范圍。其次，實施兩項計劃。大力實施以高校畢業(yè)生為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年選培計劃和離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。舉辦大中專學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃大賽。扎實開展“公共就業(yè)服務進校園”“畢業(yè)生就業(yè)服務月”“網(wǎng)絡招聘周”等專項活動，并采取電話問詢、上門走訪、推薦上崗、限期消號等舉措，扶助132名特殊困難家庭的畢業(yè)生全部實現(xiàn)就業(yè)。第三，開展三方聯(lián)動。建立政府部門、高校、學生(畢業(yè)生)互動機制，健全了人社、教育和高校在畢業(yè)生信息采集統(tǒng)計工作上的交接程序。
記者：我們有關注到，市委市政府相關文件中提出了要舉辦“百優(yōu)資助工程”等創(chuàng)業(yè)主題活動，能不能提前透露下活動的具體籌辦設想?
李鵬杰：這個活動是在《關于推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的若干意見》(岳發(fā)〔2015〕17號)文件中提出的，旨在集中選樹一批勤勞致富、自強立業(yè)、創(chuàng)新成才、帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型，廣角度、多渠道予以宣傳推介，倡導崇尚創(chuàng)新、褒揚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，弘揚勞動光榮、技能寶貴、守法誠信的主流價值觀，推動形成“政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)”的普遍共識，營造創(chuàng)新創(chuàng)造、宜業(yè)興業(yè)的良好環(huán)境，培育具有岳陽特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神內核，為把岳陽建設成為“一極三宜”江湖名城而凝聚力量。
具體是指：從2016年起，連續(xù)五年實行‘百優(yōu)資助工程’，每兩年根據(jù)公開評選，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著的50個個體工商戶和50個優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)，給予一次性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵和跟蹤扶持。這項活動近期就會啟動，我們將聯(lián)合財政、工商等部門，按照“公開申報、擇優(yōu)推薦、量化評選，逐級審查，上網(wǎng)公示”的原則，在全市范圍內，不分人群、對象，盡量涵蓋不同行業(yè)、領域，評選出“百優(yōu)”進行資助。評選條件正在商議，可以先大致透露一下，一是要創(chuàng)業(yè)時間在1年以上、5年以內，二是符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，三是要合法正常經(jīng)營，經(jīng)濟社會效益良好，無知識產(chǎn)權或其他經(jīng)濟、法律糾紛，四是帶動就業(yè)顯著，初創(chuàng)企業(yè)至少要能帶動30人以上就業(yè)，個體工商戶要能帶動3人以上就業(yè)，這也是我們人社部門最為看重的一點。
對于入選“百優(yōu)資助工程”的項目，我們準備分別授予“岳陽市自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)榜樣”和“岳陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)”稱號，發(fā)給榮譽證書和獎牌，并按照個人2萬元/名、優(yōu)質企業(yè)5萬元/家的標準頒發(fā)獎勵資金。同時，所有資助對象還可按規(guī)定享受商標注冊費補貼、開辦費補貼、場租補貼、稅費減免以及創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款等一攬子優(yōu)惠政策。
借此機會，也希望在座的各位媒體記者朋友多加宣傳關注這項活動，多加宣傳推介我們岳陽的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)主體，多加宣傳解讀我們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
記者：剛才新聞發(fā)言人介紹說社會保障卡有6大功能115個應有項目，請具體介紹一下它6大功能是什么?
何衛(wèi)宏：持社會保障卡不僅可跨地區(qū)、跨業(yè)務辦理各項人力資源社會保障事務，還可用于惠農(nóng)補貼發(fā)放與領取等其它公共服務領域的集成應用。目前，社會保障卡具備了電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結算、繳費和待遇領取、金融支付6大功能。具體來說：
一是作為電子身份憑證，可持卡辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、參保登記、工傷認定、職業(yè)培訓、技能鑒定等人力資源社會保障業(yè)務，享受各項就業(yè)扶持政策和就業(yè)服務、社保服務、人才服務。
二是作為電子信息記錄載體，記錄個人基本信息與人力資源社會保障關鍵業(yè)務信息，形成電子證件副本，視同證件使用。
三是作為業(yè)務系統(tǒng)電子鑰匙，通過自助服務終端、銀行ATM機、智慧人社手機APP客戶端或其他服務渠道登錄后臺系統(tǒng)，自助查詢個人權益信息及辦理相關業(yè)務。
四是作為社銀聯(lián)系介質，可通過社會保障卡的銀行賬戶繳費和領取待遇，包括個人各項社會保險繳費、人事人才考試繳費，各項社會保險定期待遇和一次性待遇領取、報銷費用領取、就業(yè)扶持政策補貼資金領取、重點行業(yè)(企業(yè))農(nóng)民工工資領取等。
五是作為參保人享受基本醫(yī)療保險的就醫(yī)和使用醫(yī)保個人帳戶時的憑證，參加醫(yī)療保險的人員可憑社會保障卡在本市定點醫(yī)療機構就醫(yī)和定點零售藥店購藥，將逐步實現(xiàn)跨地的醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險醫(yī)療費即時結算，支持掛號、診療、妊娠登記、住院登記、購藥等就醫(yī)過程的信息服務，實現(xiàn)就醫(yī)一卡通。
六是作為金融支付卡，持卡人可憑卡在合作銀行(卡面左上角的銀行標志)的柜面進行存款、取款、轉賬、理財?shù)冉鹑诜?。也可以在有銀聯(lián)標志的ATM機上進行存款、取款和POS機上刷卡消費，具有銀行借記卡的所有金融功能，社會保障卡免收年費與小額賬戶管理費。
記者：通過你們的介紹，我們知道了社會保障卡不僅是辦理人社業(yè)務的“通行證”，還可以充當身份證件和銀聯(lián)卡使用。我想問的是，對這張重要卡片，我們該怎樣安全保管和使用呢?
何衛(wèi)宏：這個問題問得好，社會保障卡與我們的日常生活密切相關，既可以為我們帶來便利，但同時如果使用不當、保管不善，又會給我們帶來麻煩。因此，要注意以下幾點：
1.社會保障卡只限持卡人本人使用，不得出租和轉借。因卡片保管不善或將卡片轉借他人使用或其他不當行為而導致的損失及其法律責任將由持卡人本人承擔。
2.社會保障密碼與金融密碼是社會保障卡安全交易的重要保證，不要輕易將密碼告知他人，也不要將記錄密碼的紙條與卡片一同保管;使用社會保障卡輸入密碼時應采取必要的遮擋，以防止身邊的人偷看。
3.用卡后應妥善保管或處理交易憑證，以防止資料被他人盜取。
4.妥善保管社會保障卡，不要將卡片置于高溫、高濕、強磁場環(huán)境，不能裁剪、扭曲卡片，不能涂改或玷污卡面，應盡量避免芯片受壓或被硬質物體劃傷。
5.最好不要將社會保障卡與身份證件放在一起，以免一起丟失，影響掛失及補卡等手續(xù)的及時辦理。
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