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瑞聯(lián)盟pos機合法
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當(dāng)其他國家正在與傳統(tǒng)中立原則分道揚鑣的時候,瑞士卻堅守著自己國際調(diào)停的特殊角色,但與傳統(tǒng)中立規(guī)則也漸行漸遠,瑞士的中立現(xiàn)在正面臨著新的挑戰(zhàn)。
瑞士是怎樣成為中立國的
1815年在維也納大會上,戰(zhàn)勝國授予瑞士永久中立權(quán),協(xié)議上規(guī)定:只要瑞士不參與任何沖突,不派遣雇傭兵,瑞士就不再成為戰(zhàn)爭場所。
歐洲強國代表匯聚維也納,對剛剛走出革命風(fēng)暴的歐洲進行重組。而這次維也納會議也成為瑞士中立國的起始點。如今,中立已成為現(xiàn)代瑞士不可分割的特質(zhì)。不過,歷史學(xué)家Olivier Meuwly提醒,這個中立標(biāo)簽與其說是瑞士的自愿選擇,不如說是外界賦予之物。
而20世紀(jì),規(guī)定比較死板的中立法更多地傾向于實行自愿中立政策,因此中立國家都在其外交政策上這樣行事:讓其他國家接受自己的中立地位,并相信在發(fā)生戰(zhàn)爭時,會置身事外。
許多以前中立的歐洲國家,如比利時、盧森堡、丹麥或挪威,都加入了北約軍事防御聯(lián)盟。按照傳統(tǒng)的中立法,這樣做實際上是違規(guī)行為。
多年來瑞士也與北約保持著合作關(guān)系-但不是成員。軍事合作是為了“鍛煉與其他國家合作的能力”,以備不時之需,在危急時刻與鄰國共同御敵。
瑞士將堅守中立,直到最壞的情況發(fā)生
瑞士是一個中立國,但多年來,一直與北約和歐盟在安全領(lǐng)域有著合作。這是否符合中立原則?瑞士為什么要這樣做?
瑞士會嚴(yán)格堅守中立原則,不染指法律上的援助義務(wù),因此瑞士不會考慮真正加入北約。根據(jù)一位瑞士安全研究人員的說法,與芬蘭和瑞典不同,瑞士處于更有利的地理位置,因此也沒有加入軍事聯(lián)盟的必要性。
瑞士會不會加入北約?
在這場俄烏戰(zhàn)爭中,重新引發(fā)了關(guān)于是否加入北約的辯論,我們就瑞士加入北約的可能性,采訪了安全研究員Lea Schaad。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,瑞典加入歐盟后便告別了中立,并自稱為“不結(jié)盟國”。
瑞士也在逐漸與傳統(tǒng)的中立原則漸行漸遠,加入國家共同體:2002年,瑞士加入了聯(lián)合國,從此,瑞士就不得不執(zhí)行聯(lián)合國的制裁決策。
瑞士認(rèn)為,中立法的相關(guān)規(guī)則并不適用于聯(lián)合國的軍事行動,因為聯(lián)合國安全理事會的最終目的是“希望重新恢復(fù)世界和平”。 因此,瑞士成為聯(lián)合國成員沒有問題。
瑞士甚至正在候選聯(lián)合國安理會的非常任理事國席位。瑞士政府認(rèn)為,這符合中立原則,因為聯(lián)合國并非軍事聯(lián)盟,安理會執(zhí)行的強制措施只在極少數(shù)情況下涉及到國家間的戰(zhàn)爭。
米什琳?卡爾彌-瑞:“瑞士及其中立性正面對重大挑戰(zhàn)”
瑞士前聯(lián)邦外交部長米什琳?卡爾彌-瑞為自己對現(xiàn)代中立性的展望進行辯護,稱其為瑞士手中的一張王牌,通過瑞士的人道主義努力、“善意服務(wù)”和“軟實力”政策,給了瑞士發(fā)展外交與推動和平的角色。
然而,中立性不僅是法律條文,也事關(guān)瑞士的形象。批評人士認(rèn)為,瑞士候選聯(lián)合國安理會非常任理事國,令瑞士的中立國形象面臨風(fēng)險。
進入安理會將給瑞士帶來什么?
瑞士正在競選聯(lián)合國安理會非常任理事國席位,對瑞士來說將于2022年6月舉辦的選舉不過是走走形式。瑞士為何要插手大國事務(wù)呢?加入安理會可以拓寬瑞士的政治網(wǎng)絡(luò),從而增強國際影響力。然而,與其他安理會成員國保持更為密切的聯(lián)系也會帶來麻煩。
不光是對外,中立在瑞士國內(nèi)的定義也頗受爭議,政治家們都按照自己對外交政策的理解各自演繹中立,瑞士左派主張瑞士應(yīng)該實行“積極”的中立政策,讓瑞士在問題上有自己的立場;而右派則相反,認(rèn)為應(yīng)保持“不摻和”、“冷眼旁觀”的態(tài)度。
“瑞士在國際舞臺上的無為時代一去不復(fù)返”
在很多人眼里,瑞士和中立是同義詞。除非瑞士受到侵略,否則決不能加入任何軍事同盟;它的軍隊只能用來自衛(wèi)和維護國內(nèi)安全。
聯(lián)合國大使Pascale Baeriswyl在《觀點》系列中寫道,瑞士不能總是在遇到外交政策上的難題時回避表態(tài),并明確闡述了自己的看法:
"在違反國際法的問題上,瑞士并不中立"
聯(lián)合國大使Pascale Baeriswyl 在為我們的觀點專欄就“中立”問題發(fā)表意見時表示,雖然“中立的瑞士”這個“品牌 "加強了瑞士在世界范圍內(nèi)的信譽,但瑞士不能總是回避在困難的外交政策問題上表明立場。
蘇黎世大學(xué)國際關(guān)系和政治經(jīng)濟學(xué)教授Stefanie Walter說:“瑞士很明顯也從未中立過,例如,在冷戰(zhàn)期間,瑞士不很明確地站在了西方一邊。而且在人權(quán)問題上,瑞士也持有自己的態(tài)度。”
2022年2月,瑞士呼應(yīng)歐盟對向烏克蘭發(fā)起進攻的俄羅斯實施制裁。這在國外,被看作是違背中立原則的做法。
瑞士全面采納歐盟對俄羅斯的制裁措施,普京資產(chǎn)將被凍結(jié)
針對俄羅斯對烏克蘭的軍事行動,瑞士聯(lián)邦委員會(瑞士政府)2月28日宣布采納歐盟的制裁計劃。瑞士政府同時決定,凍結(jié)弗拉基米爾·普京總統(tǒng)及幾位俄部長的資產(chǎn)。
西方國家不斷加強對俄羅斯的經(jīng)濟制裁:目前俄羅斯中央銀行的存款應(yīng)已被凍結(jié)。瑞士國家銀行也間接參與其中。
然而,瑞士常駐聯(lián)合國代表團團長Pascale Baeriswyl卻明確表示:“瑞士的中立沒有發(fā)生任何變化”。
瑞士希望“與歐洲同步,但保持獨立”。
然而瑞士的中立依然面臨新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭在增多(目前烏克蘭戰(zhàn)爭中就有這樣的網(wǎng)絡(luò)襲擊)。 原則上,瑞士的中立性也適用于網(wǎng)絡(luò)空間,但許多問題依然懸而未決。
瑞士是一個中立國,在許多國際爭端中起著重要的調(diào)節(jié)作用。瑞士一直在享受著一份特殊性,因為“本著中立的身份,瑞士在國際舞臺上贏得了一個獨立的政治角色。
但現(xiàn)在的問題是,這樣游刃的空間瑞士還能擁有多久?瑞士應(yīng)該跟誰達成交易-華盛頓還是北京,布魯塞爾還是莫斯科,德黑蘭還是利雅得?在選擇貿(mào)易伙伴時,越來越多需要做出此類決定的情況不但涉及科技進口與貿(mào)易協(xié)定,還有普世價值觀與國際法等重大問題。
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