新國(guó)都pos機(jī)費(fèi)率,高速公路收費(fèi) 各國(guó)有各自的算法

 新聞資訊  |   2023-05-14 11:39  |  投稿人:pos機(jī)之家

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本文目錄一覽:

1、新國(guó)都pos機(jī)費(fèi)率

新國(guó)都pos機(jī)費(fèi)率

來(lái)源:北京青年報(bào)

中國(guó)擬實(shí)行高速公路差異化收費(fèi) 高速公路收費(fèi) 各國(guó)有各自的算法

◎田夢(mèng)媛

近日,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知,要求全面推廣高速公路差異化收費(fèi),各地在9月底前將陸續(xù)實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)方案,會(huì)通過(guò)分時(shí)段、分路段、分車(chē)型、分支付方式等多種形式來(lái)實(shí)施差異化收費(fèi)。

消息一出,車(chē)友們就開(kāi)始擔(dān)心高速路通行費(fèi)是不是要迎來(lái)一波集體漲價(jià)?其實(shí)不然,方案中提到,此次收費(fèi)會(huì)以現(xiàn)行政府定價(jià)調(diào)整為指導(dǎo)價(jià),現(xiàn)有政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限,也就是說(shuō),未來(lái)差異化收費(fèi)的上限,不會(huì)超過(guò)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)。

此前,我國(guó)高速路收費(fèi)大多是根據(jù)車(chē)輛類(lèi)別按站收固定費(fèi)用或者按車(chē)輛行駛距離收費(fèi),放眼全球,大多國(guó)家都是這兩種收費(fèi)方式。日本高速通行費(fèi)昂貴,是法國(guó)的三倍多,但司機(jī)開(kāi)得越遠(yuǎn),通行費(fèi)的折扣越高,最高有30%的折扣,對(duì)外國(guó)游客還有高速通票套餐;法國(guó)高速以其獨(dú)特的特許經(jīng)營(yíng)模式聞名于世,2005年法國(guó)高速公路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全面私有化,不同的公司管理不同的高速公路,通行費(fèi)也各不相同;西班牙高速公路網(wǎng)長(zhǎng)度排全球第三,但大部分高速公路并不收費(fèi),即使收費(fèi)也收得不貴,導(dǎo)致政府財(cái)政赤字,所以西班牙宣布可能會(huì)在2024年對(duì)所有高速公路收費(fèi);南非在收費(fèi)和不收費(fèi)之間徘徊,面對(duì)每100公里30蘭特(約合人民幣14元)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),南非人民組成了反國(guó)道收費(fèi)聯(lián)盟,拒絕交費(fèi),政府恐直面巨額虧空;德國(guó)高速對(duì)小轎車(chē)不收費(fèi),只對(duì)超過(guò)12噸重的貨車(chē)收費(fèi),除了不收費(fèi),德國(guó)高速還不限速,是飆車(chē)族的勝地。但就在今年,為了減少交通事故,德國(guó)將可能進(jìn)入“限速時(shí)代”。

法國(guó)

實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)模式

不同公司管理不同的高速公路

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各異

說(shuō)起法國(guó)的高速公路,最明顯的特色可能就是它的特許經(jīng)營(yíng)模式。

多年來(lái),法國(guó)高速公路的經(jīng)營(yíng)模式一直都備受關(guān)注。2005年,由時(shí)任總理維爾潘帶領(lǐng)的法國(guó)政府做出了一個(gè)很有爭(zhēng)議性的決定——將國(guó)家在高速公路公司的所有股份出售給私人投資者。此舉遭到了很多人的反對(duì),反對(duì)人士認(rèn)為政府出售的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這些公司未來(lái)可獲得的利潤(rùn),政府這是在犧牲未來(lái)的收入來(lái)解決當(dāng)前的預(yù)算問(wèn)題。

但維爾潘仍堅(jiān)持將計(jì)劃進(jìn)行了下去。2005年法國(guó)高速公路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全面私有化,國(guó)家裝備部通過(guò)招標(biāo)來(lái)確定管理高速公路的特許公司,這些公司有一部分完全擁有高速公路的經(jīng)營(yíng)權(quán),也有一部分公司有國(guó)家貸款參與經(jīng)營(yíng),國(guó)家與公司共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在嚴(yán)格的招標(biāo)條件下,阿德萊克(ADELAC)、阿利諾(A’LIENOR)、APRR、ASF、ALBEA等十余家公司獲得了各條高速公路的經(jīng)營(yíng)權(quán),并參與組成了法國(guó)高速公路特許企業(yè)協(xié)會(huì)(ASFA),協(xié)會(huì)的官方網(wǎng)站上會(huì)公布各條高速的實(shí)時(shí)收費(fèi)價(jià)格、施工和道路狀況、限速提醒以及天氣情況等相關(guān)信息,讓人們出行更方便。

私有化經(jīng)營(yíng)模式下,政府擁有高速公路的布線(xiàn)權(quán),私營(yíng)公司則擁有高速公路的管理權(quán),因此不同的高速公路由不同的公司經(jīng)營(yíng),它們的收費(fèi)也各不相同,但政府每年都會(huì)對(duì)價(jià)格進(jìn)行檢查,以防哪條高速公路有不合理的收費(fèi)波動(dòng)。

在法國(guó),高速公路的通行費(fèi)是在行駛距離的基礎(chǔ)上,按照車(chē)輛類(lèi)別來(lái)收費(fèi)。以最普通的小汽車(chē)為例,從巴黎開(kāi)到里爾,全長(zhǎng)219公里,有210公里在高速公路上,通行費(fèi)16.9歐元,燃油費(fèi)26.6歐元,合計(jì)43.5歐元(約合人民幣335元),只算通行費(fèi)的話(huà),相當(dāng)于每100公里成本不到8歐元(約合人民幣62元),確實(shí)比日本便宜得多。

然而,法國(guó)高速公路的盈利并不比日本低。從2018年ASFA公布的法國(guó)特許經(jīng)營(yíng)高速公路年度統(tǒng)計(jì)數(shù)字手冊(cè)上的數(shù)據(jù)來(lái)看,截至2017年,全法有9158.5公里收費(fèi)高速公路,為5330萬(wàn)輛汽車(chē)提供了服務(wù),通行費(fèi)收入為98.59億歐元,其他收費(fèi)設(shè)施收入3.12億,合計(jì)101.71億歐元(約合人民幣782億元),而日本在2017年高速公路總收入為8550億日元(約合人民幣503億元)。

西班牙

高速公路網(wǎng)長(zhǎng)度全球第三

收費(fèi)低 免費(fèi)路段多

計(jì)劃2024年所有高速公路收費(fèi)

西班牙的高速公路路網(wǎng)按長(zhǎng)度計(jì)算可以排在世界第三,截至2019年,全西班牙有17228公里高速公路,且西班牙的高速公路主要分為兩種,一種是autopistas高速,另一種是autovías高速。這兩種高速主要靠品質(zhì)來(lái)區(qū)分,前者autopistas高速品質(zhì)超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn),為一級(jí)高速公路,大部分為收費(fèi)高速公路;后者autovías高速達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),為二級(jí)高速公路,這類(lèi)公路一般不收費(fèi)。

1990年至2012年,西班牙是歐洲高速公路建設(shè)增速最快的國(guó)家之一,但由于西班牙當(dāng)時(shí)的交通密度普遍低于德、法等車(chē)流量較大的國(guó)家,所以西班牙部分高速公路并不收費(fèi),且西班牙的法律規(guī)定,在收費(fèi)高速公路的基礎(chǔ)上,必須為司機(jī)提供備用的免費(fèi)路線(xiàn)——盡管免費(fèi)路線(xiàn)并不一定是高速公路,但人們的選擇會(huì)更多。

不僅如此,西班牙的通行費(fèi)也不貴,從畢爾巴鄂到巴塞羅那,全程609公里,通行費(fèi)為60.1歐元(約合人民幣462元),每100公里10歐元(約合人民幣77元)左右,跟法國(guó)的價(jià)格差不多。除了按行駛距離收費(fèi),西班牙還會(huì)按站收費(fèi),過(guò)一次收費(fèi)站就繳納一筆固定金額通行費(fèi)。

這樣看來(lái),西班牙的高速公路似乎無(wú)利可圖,2019年底,西班牙在公路方面的赤字已經(jīng)上升到75億歐元,所以在2021年5月,西班牙將“所有高速公路收費(fèi)”計(jì)劃列入了提交給歐盟的復(fù)蘇計(jì)劃中,計(jì)劃顯示,西班牙將于2024年開(kāi)始收取所有高速公路的通行費(fèi)。

根據(jù)歐洲新聞電視臺(tái)2021年5月10日?qǐng)?bào)道,西班牙交通部已經(jīng)意識(shí)到這是一項(xiàng)非常不受歡迎的政策,政府正在計(jì)劃如何向民眾宣傳,但“高速公路收費(fèi)”計(jì)劃是必需的。交通部表示,“西班牙擁有整個(gè)歐洲最密集的高速公路網(wǎng),但不斷增加的維修成本會(huì)產(chǎn)生累計(jì)的財(cái)政赤字,導(dǎo)致高速公路的質(zhì)量和服務(wù)下降,從而引發(fā)道路安全事故。高速公路收費(fèi)可以避免這種情況發(fā)生,順便鼓勵(lì)人們更有效地使用這種交通方式,減少碳排放?!?/p>

南非

電子收費(fèi)計(jì)劃遭抵制

民眾拒不交費(fèi)

累計(jì)欠款高達(dá)110億蘭特

南非交通部總干事亞歷克·莫米在2021年2月面向社會(huì)發(fā)布了南非主要高速公路的新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)莫米介紹,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)于2021年3月1日零點(diǎn)正式生效,備受爭(zhēng)議的豪登省高速公路改善項(xiàng)目(GFIP)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也在其中,這個(gè)項(xiàng)目也被稱(chēng)為豪登省電子收費(fèi)計(jì)劃。但自發(fā)布以來(lái),豪登省高速公路電子收費(fèi)計(jì)劃就一直受到大眾和各機(jī)構(gòu)的抵制。

2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,南非政府開(kāi)始大規(guī)模整修國(guó)內(nèi)高速公路,并于2010年世界杯后開(kāi)始制定高速公路電子收費(fèi)計(jì)劃來(lái)償還貸款,也就是在部分高速路上設(shè)立電子收費(fèi)站,車(chē)輛經(jīng)過(guò)收費(fèi)站就會(huì)自動(dòng)從車(chē)上安裝的電子系統(tǒng)中扣款。一開(kāi)始,南非政府打算每100公里收費(fèi)60蘭特(約合人民幣27元),但遭到了南非反對(duì)黨民主聯(lián)盟和民眾的聯(lián)合抵制,于是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的討論,政府在2012年發(fā)布了新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將價(jià)格改為了每100公里30蘭特(約合人民幣14元),看起來(lái)價(jià)格是不是很公道?但要知道,南非很多年輕人的月收入才不到3500蘭特(約合人民幣1600元)。

大部分南非民眾對(duì)高速公路收費(fèi)表示了不滿(mǎn),南非反國(guó)道收費(fèi)聯(lián)盟(OUTA)呼吁人們不要購(gòu)買(mǎi)電子系統(tǒng),這樣民眾不交費(fèi),交通局就只能寄罰單。從2015年到2018年,交通局寄出了3700多張法院傳單,催促那些拖欠付款的人趕緊交費(fèi),但并沒(méi)有什么用,到2018年10月,豪登省高速公路未交罰單已經(jīng)達(dá)到了110億蘭特(約合人民幣50億元)。

豪登省沒(méi)有辦法,只能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給接手高速公路項(xiàng)目的公司,并提高燃油稅和省稅來(lái)償還高速公路220億蘭特的貸款,但杯水車(chē)薪。據(jù)南非商業(yè)技術(shù)網(wǎng)站報(bào)道,2020年10月,南非交通部長(zhǎng)菲基爾·姆巴拉表示,電子收費(fèi)問(wèn)題不解決,交通部就無(wú)法推出新的道路設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

就目前來(lái)看,民眾的抵制并不能動(dòng)搖南非政府推廣電子收費(fèi)計(jì)劃的決心。政府在2021年公布了新的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):在沒(méi)有電子收費(fèi)站的高速公路上,按照車(chē)輛類(lèi)別分成四檔,按站收費(fèi),意思是無(wú)論司機(jī)從哪里開(kāi)始行駛、行駛了多長(zhǎng)距離,只要經(jīng)過(guò)了收費(fèi)站,就須按照每個(gè)收費(fèi)站的標(biāo)準(zhǔn)繳納固定金額的通行費(fèi),比如最普通的小汽車(chē)通過(guò)贊比西亞收費(fèi)站須繳納12蘭特(約合人民幣5元),最重的五軸載貨車(chē)則須繳納42蘭特(約合人民幣19元);在有電子收費(fèi)站的高速公路上,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則在每100公里48蘭特(約合人民幣22元)到67蘭特(約合人民幣31元)之間浮動(dòng)。

日本

高速公路通行費(fèi)是法國(guó)的三倍

司機(jī)開(kāi)得越遠(yuǎn) 折扣越高

截至2019年3月31日,日本公路總里程達(dá)到了128萬(wàn)公里,其中高速公路總里程為10021公里,其形成的本州-四國(guó)-九州路網(wǎng)以及北海道和沖繩島路網(wǎng)幾乎覆蓋了日本整座小島。

日本的高速公路全部為收費(fèi)公路,而且日本高速公路的收費(fèi)相當(dāng)昂貴,比如開(kāi)車(chē)從東京到名古屋,路程全長(zhǎng)325.5公里,一輛普通的小汽車(chē)估計(jì)得花7100日元(約合人民幣417元),其他大型卡車(chē)收費(fèi)更高。據(jù)《日本時(shí)報(bào)》2016年報(bào)道,日本的高速公路通行費(fèi)是法國(guó)的三倍多,在擁有大量收費(fèi)公路的法國(guó),司機(jī)每行駛100公里只需要支付1000日元左右(約合人民幣58元),但在日本,這個(gè)費(fèi)用得提高到3000多日元(約合人民幣176元)。

除了少數(shù)例外,日本高速公路的通行費(fèi)都是根據(jù)車(chē)輛的行駛距離來(lái)收費(fèi)的。進(jìn)入高速公路時(shí),司機(jī)需要在收費(fèi)站取一張車(chē)票,然后在離開(kāi)高速公路路段時(shí),司機(jī)再將車(chē)票與車(chē)費(fèi)一起插入收費(fèi)機(jī)器或者直接交給服務(wù)員。許多汽車(chē)還安裝了電子收費(fèi)(ETC)系統(tǒng),可在收費(fèi)站自動(dòng)付款。

日本現(xiàn)行的收費(fèi)制度是從單一地按照通行里程等費(fèi)率收費(fèi),變?yōu)橐酝ㄐ欣锍虨榛A(chǔ)費(fèi)率來(lái)遞減收費(fèi),就是說(shuō)一輛車(chē)的通行距離越遠(yuǎn),司機(jī)繳付的通行費(fèi)越高,但平均每公里的單價(jià)會(huì)降低。比如行駛了100公里以上、200公里以下,超出100公里的部分會(huì)有25%的折扣;行駛距離超過(guò)200公里,200公里以上的部分則有30%的折扣。

除此之外,日本國(guó)家旅游局還針對(duì)外國(guó)游客推出了高速公路通票收費(fèi)制度,7天收費(fèi)20400日元(約合人民幣1199元),14天收費(fèi)34600日元(約合人民幣2035元),但現(xiàn)在受疫情影響,該服務(wù)已停止申請(qǐng)。

為什么日本高速公路的收費(fèi)這么貴呢?日本老一輩的人可能還記得日本政府承諾過(guò),一旦建設(shè)高速公路的成本還清了,所有高速公路就會(huì)免費(fèi)對(duì)民眾開(kāi)放,但事實(shí)是名神(名古屋-大阪)高速公路和東名(東京-名古屋)高速公路早就還清了債務(wù),但還在收費(fèi)。因?yàn)槟承└咚俟肥褂寐屎艿?,遲遲不能還清債務(wù),所以政府在1972年決定將所有高速公路的債務(wù)集中起來(lái),只有當(dāng)所有債務(wù)償清,日本高速公路才會(huì)免費(fèi)通行。

《日本時(shí)報(bào)》援引《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng),日本償清高速債務(wù)的年限從一開(kāi)始的45年延長(zhǎng)到了60年,因?yàn)檫€需“納入舊高速公路的維修費(fèi)用”,與此同時(shí),新高速公路還在不斷修建。2000年初,日本高速公路網(wǎng)的相關(guān)債務(wù)達(dá)到了43萬(wàn)億日元,高速公路收費(fèi)也呈現(xiàn)出了上漲趨勢(shì),日本民眾因此向交通部提出了不少投訴,但收費(fèi)仍在不斷增加,2016年日本首都高速公路的最高通行費(fèi)從930日元漲到了1300日元。

德國(guó)

只對(duì)超過(guò)12噸重的貨車(chē)收取高速費(fèi)

高速路不限速時(shí)代即將完結(jié)

提到德國(guó)的高速公路,人們第一時(shí)間想到的不是其完善的設(shè)施或者悠久的歷史,而是德國(guó)的高速公路竟然可以不限速,這足以看出德國(guó)的政府和民眾對(duì)他們的高速公路系統(tǒng)有多放心。

德國(guó)在20世紀(jì)20年代就提出了“汽車(chē)專(zhuān)用道路”的構(gòu)想,然后在1932年修建了世界上第一條高速公路——波恩至科隆的高速公路。截至2020年,全德有13183公里的高速公路,其中70.4%的高速公路只有建議速度,6.2%因?yàn)樘鞖饣蛘呓煌顩r設(shè)置了暫時(shí)限速,剩下23.4%在城區(qū)或山林間的高速公路設(shè)置了永久限速。

近年來(lái),也有部分人對(duì)德國(guó)高速公路不限速的規(guī)定提出了新的看法,著名演員湯姆·漢克斯就在大衛(wèi)·萊特曼的脫口秀節(jié)目中吐槽過(guò)德國(guó)的高速公路:“無(wú)論你在德國(guó)開(kāi)得有多快,總有人比你開(kāi)得更快……當(dāng)你以物理學(xué)允許的速度行駛在德國(guó)的高速公路上時(shí),旁邊總會(huì)有模糊的色塊飛馳而過(guò),這些色塊有些是白色的,有些是紅色的?!?/p>

然而,要求德國(guó)高速公路限速就像要求美國(guó)禁槍一樣難。2019年1月,德國(guó)交通部部長(zhǎng)安德烈亞斯·舒爾在接受《法蘭克福匯報(bào)》的采訪(fǎng)時(shí)表示,限速“違反了所有常識(shí)”。反對(duì)限速的人士認(rèn)為,德國(guó)的高速公路文化提高了德國(guó)汽車(chē)行業(yè)的聲譽(yù),但贊同限速的呼聲也很高——他們認(rèn)為限速可以阻止德國(guó)四分之一的交通事故發(fā)生,還可以減少碳排放。

就在今年,這一爭(zhēng)論似乎要告一段落了。2021年2月,德國(guó)綠黨提交了《高速公路限速議案》,并且已經(jīng)獲得基民盟及社民黨等各大黨派的支持。德國(guó)公路可能在今年由原來(lái)的不限速改為限速130公里每小時(shí),這也意味著德國(guó)高速將要告別不限速時(shí)代了。

除了不限速,德國(guó)高速公路也是歐洲少數(shù)幾個(gè)對(duì)小轎車(chē)不收取高速公路通行費(fèi)的國(guó)家之一,但會(huì)對(duì)超過(guò)12噸重的貨車(chē)收費(fèi),因?yàn)榇筘涇?chē)對(duì)道路的損害程度遠(yuǎn)高于小轎車(chē),排放量也大。德國(guó)2005年1月開(kāi)始實(shí)行的《高速公路養(yǎng)路費(fèi)法》規(guī)定,高速公路對(duì)重量超過(guò)12噸的貨車(chē)收取通行費(fèi),通行費(fèi)取決于車(chē)輛的行駛路線(xiàn)、污染等級(jí)、車(chē)輛重量和車(chē)輛的軸數(shù),最少每100公里15歐元(約合人民幣115元),最多每100公里31歐元(約合人民幣238元)。

事實(shí)上,雖然德國(guó)高速公路不收取小轎車(chē)的通行費(fèi),但政府會(huì)在燃料礦物稅、車(chē)輛稅以及累加在礦物稅之上的增值稅上“下工夫”——通過(guò)這些稅間接收取高速路費(fèi),以支持高速公路的建設(shè)和維護(hù)。

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