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銅川小pos機(jī)
日前，我市制定印發(fā)《銅川市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作十大行動(dòng)方案》，提出“3450”審批時(shí)限（3個(gè)工作日完成企業(yè)開辦和注銷、4個(gè)工作日辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、50個(gè)工作日完成企業(yè)投資一般建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可證核發(fā)），以高的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的措施、嚴(yán)的要求不斷提升發(fā)展軟實(shí)力，切實(shí)把我市打造成為環(huán)境好、政策寬、服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實(shí)的投資洼地和開放高地，讓企業(yè)在銅川投資放心、經(jīng)營(yíng)安心、生活舒心。
簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序。
在依法依規(guī)的前提下，按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快”的原則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，最大限度利企便民，確保新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)壓縮到3個(gè)工作日以內(nèi)；實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，對(duì)符合條件的企業(yè)簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)，在3個(gè)工作日內(nèi)完成；解決公章刻制企業(yè)數(shù)量偏少，公章刻制、銀行開戶審核時(shí)間長(zhǎng)，涉稅事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)多，部門間數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、共享難等問(wèn)題。
簡(jiǎn)化施工許可證辦理。
以企業(yè)投資一般性建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，改變當(dāng)前施工許可辦理程序復(fù)雜、相互牽制、過(guò)程漫長(zhǎng)的串聯(lián)審批方式，通過(guò)提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措，整合辦理流程，壓縮投資項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)限，從投資項(xiàng)目立項(xiàng)到辦結(jié)施工許可，達(dá)到“50個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)”的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)審批便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公路、鐵路、城市交通設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目和中省重大項(xiàng)目施工許可的辦理，按照有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
方便企業(yè)獲得水電氣暖。
以方便企業(yè)獲得水電氣暖為重點(diǎn)，從減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率等4個(gè)方面入手，精簡(jiǎn)企業(yè)在辦理水電氣暖過(guò)程中關(guān)聯(lián)度不高的前置審批事項(xiàng)，解決部分事項(xiàng)存在的重復(fù)審批問(wèn)題，壓縮辦理時(shí)限；健全“一站式”辦理和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化水電氣暖供給企業(yè)內(nèi)部辦理流程，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。供水方面在報(bào)裝手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、工程設(shè)計(jì)、工程安裝等方面逐項(xiàng)承諾工作時(shí)限，將企業(yè)供水辦理全流程時(shí)間縮短到城市供水40個(gè)工作日、縣城供水25個(gè)工作日以內(nèi)；供電方面實(shí)行“客戶免填單”服務(wù)，取消低壓用戶受電工程設(shè)計(jì)審查和中間檢查環(huán)節(jié)，推行“一站式”聯(lián)合辦公和“一次性告知”，建立綠色通道，從簡(jiǎn)從快辦理重大項(xiàng)目用電報(bào)裝手續(xù)，將辦理時(shí)限壓縮到低壓11個(gè)工作日、高壓?jiǎn)坞娫?8個(gè)工作日、高壓雙電源53個(gè)工作日；供氣方面積極推廣“西安秦華經(jīng)驗(yàn)”，將企業(yè)用氣辦理業(yè)務(wù)簡(jiǎn)化為“一站式”“最多跑一次”“零跑腿”等三個(gè)類別15項(xiàng)，用氣報(bào)建辦理時(shí)限壓縮到5個(gè)工作日；供暖方面5個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘查并出具初步方案，25個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘查、出具報(bào)建圖、竣工驗(yàn)收、開閥供暖。
方便企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
以創(chuàng)建全國(guó)“百佳不動(dòng)產(chǎn)登記示范窗口”為契機(jī)，不斷深化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，持續(xù)創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)交易、稅務(wù)、登記體制機(jī)制，全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”模式，鞏固提升“一站式”“一條龍”服務(wù)質(zhì)量和水平，著力提高登記效率，確保6月底前將全部登記類型壓縮到4個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)。
降低企業(yè)獲得信貸難度和成本。
堅(jiān)持“創(chuàng)新、效率、可持續(xù)”原則，以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”（即小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)、小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平）為目標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)引領(lǐng)、政策支持和表彰鼓勵(lì)，全面推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”、小微、綠色等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡充分發(fā)展。
優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。
推行國(guó)地稅聯(lián)合簽署稅銀協(xié)議，擴(kuò)大一方采集、雙方共享范圍，實(shí)現(xiàn)線上（線下）一方簽署、雙方互認(rèn)，讓納稅人“進(jìn)一個(gè)門、上一個(gè)網(wǎng)、辦兩家事”。推廣市級(jí)財(cái)稅服務(wù)大廳“一人一機(jī)雙系統(tǒng)單POS”辦稅模式，實(shí)現(xiàn)全市所有辦稅窗口國(guó)地稅業(yè)務(wù)“一窗辦結(jié)”。壓縮辦理時(shí)間，大力推行網(wǎng)上辦稅、就近辦稅，推行包括5大類129個(gè)辦稅事項(xiàng)的“最多跑一次”清單，落實(shí)跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)4類15項(xiàng)涉稅事項(xiàng)全國(guó)通辦。拓展辦稅模式，推行稅務(wù)機(jī)關(guān)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)室和繁華路段稅銀一體化服務(wù)室。推行新辦納稅人“零門檻”辦稅，進(jìn)一步精簡(jiǎn)資料報(bào)送，2018年年底前精簡(jiǎn)25%以上。
提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化。
以創(chuàng)建省級(jí)特色出口基地為契機(jī)，以新區(qū)和各級(jí)工業(yè)園區(qū)為依托，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，壓縮辦理時(shí)間，降低準(zhǔn)入門檻和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支持我市大型企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。提速單證辦理時(shí)限，在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下當(dāng)天辦結(jié)。提升出口退稅辦理效率，一至四類企業(yè)分別壓縮到5、10、15、20個(gè)工作日。推廣“單一窗口”免費(fèi)申報(bào)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)我市通過(guò)“單一窗口”報(bào)關(guān)報(bào)檢業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)到70%。擴(kuò)大對(duì)外開放范圍，凡國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策未明令禁入的領(lǐng)域，全部向外資開放，實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。在全市實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可制度，采用“告知+承諾”“容缺受理”等方式，放寬外國(guó)人才簽證有效期限，最大限度提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
降低企業(yè)運(yùn)行成本。
堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，切實(shí)降低企業(yè)在稅費(fèi)、人工、物流、生產(chǎn)要素等方面的成本費(fèi)用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。經(jīng)過(guò)努力，達(dá)到企業(yè)綜合成本合理下降，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力明顯提升的目標(biāo)，形成企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的格局，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政府環(huán)境，規(guī)范有序的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，健康穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
加強(qiáng)縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
圍繞監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系包括的“開辦企業(yè)”“納稅”“獲得信貸”“辦事優(yōu)化程度”“政務(wù)服務(wù)”“開辦施工許可”“跨境貿(mào)易”“產(chǎn)權(quán)登記”等8類26個(gè)評(píng)分項(xiàng)目，規(guī)范監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)操作流程，采取市縣交叉評(píng)價(jià)、省統(tǒng)計(jì)局復(fù)核相結(jié)合的方法，對(duì)各區(qū)縣每半年開展一次監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。通過(guò)評(píng)價(jià)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣監(jiān)測(cè)調(diào)查工作檢查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)梳理經(jīng)驗(yàn)做法，找到并解決突出重點(diǎn)問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，倒逼各區(qū)縣和部門減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率，推動(dòng)“放管服”改革縱深發(fā)展，為銅川追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動(dòng)力。
開展好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查。
圍繞優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作，采取常態(tài)檢查、實(shí)地督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪、交叉評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估等方式，分“三個(gè)階段”加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保我市營(yíng)商環(huán)境提升各項(xiàng)安排部署落到實(shí)處。
來(lái)源：銅川市人民政府網(wǎng)
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